1954年10月生，黑龙江宾县人，1974年1月入党，1976年7月参加工作，研究生学历、法学硕士学位。

历任共青团中央青农部部长；共青团中央常委、宣传部部长；中央财经领导小组办公室农村组副组长；中央财政领导小组办公室副主任；农业部副部长、党组副书记；国务院研究室副主任、党组副书记；中共吉林省委副书记，省政府副省长、代省长、省长；中国共产党第十七届中央委员会委员、省政府省长。