尹捷:谢谢赵主任,刚才交流了这么多,有一点我想大家可以达成共识,大力发展总部经济,这个是方向,没有不同意?起码到现在还没有听到专家或者专家代表提出来不认同这一点,接下来怎么去发展,尤其是怎么样根据城市区域,地区自身的优势和特点来更好的发展总部经济的问题,所以今天论坛的最后还是抛出同样的问题,请在座的嘉宾就广州市今后如何发展总部经济简要的做最后总结性的提一些意见和建议,首先请两位学者,李博士先来。
李佐军:实际上刚才赵主任就一个市政府怎么发展本地的总部经济提出了很好的思路,我在这里仅仅做几点补充。
我要强调的第一个方面,作为市政府,一定要制定特色的规划,强调错位发展。
第二个方面,进行制度创新,发展总部经济,需要具备很多制度条件,好的政策、法规,甚至特色的文化,这些都是大的制度的环境。通过创新本地的制度环境,吸引全世界各地的优秀总部来集中,这是政府应该做的。
第三个方面,要大力发展产业集群,严格来说总部经济在某种程度上也是产业集群的重要表现,是企业总部的一个特征。一般来说,一个区域的总部经济越发达,相对来说更吸引企业,所以我们要把发展产业集群作为政府努力的方面。
第四个方面,加强区域之间的协作,不同的区之间,不同的城市之间,它都想发展总部经济,那么,在这种情况下,怎么样突出自己的特色,除了自己独特的定位之外,还要做好两个方面的工作,一个就是要建立一种协作机制,不同的区之间,不同的城市之间建立一个良性互动、共赢的协作机制。另一方面,在硬件建设上,像交通、通讯的网络化连接方面,也有很多工作可做。当然,对于政府还有一个很重要的,建设服务型的政府,为这些企业的总部提供各种必要的公共服务,这也是政府应该做的。谢谢。
尹捷:谢谢李博士。
赵弘:我刚才已经谈了几个观点,我觉得广州市政府要做好广州的总部经济规划,不仅仅是广州的问题,我认为它是在为广东省做贡献,甚至说,广州的总部经济发展不仅仅是广州的问题,也是广东省的问题,这对国家都是很有利的。我刚才谈到,区域不平衡是制约中国经济发展的一个很大问题,但是我们看到,总部经济为我们区域合作找到了一个通道,我们是在新的层面上合作,我们大城市有义务,有责任带动中小城市发展,但是,没有新思路就没法带动。比如北京,一个雪花冰箱没有,其它的电视产业没有了等等,这些制造业的消亡就意味跟周边中小城市的这种合作的中断,原来零部件配套全部中断了,我们说大城市带动中小城市,怎么带动,总部经济为我们提供了思路,我们要在更高层面上实现大城市带动中小城市,也就是我做研发,做设计,做品牌,做销售,你去做生产,你认为更有优势的小城市做配套,这样吸引大城市的人才、技术,这样的优势通过总部经济链条辐射出去,在更高层面上,原来以物理形态,现在以无形的一种形态,一种服务形态,实现大城市带动小城市的合作,这个时候有更大的带动力,因为人才不可能离开。“人往高处走,水往低处流”,这是一个基本的规律,但是可以通过这样的新理念,取得大城市和中小城市的共同发展。
我特意同意刚才郑会长说的,佛山不久有一个陶瓷总部经济,这个思路,刚开始我不能接受,后来理解了,我研究总部经济,在我的书里面,有一个缺陷没有写进去,总部经济我概括几个特点,高端性、知识性、拓展性、辐射性、共赢性等,有一个特点没有概括出来,层次性,原来统计就是上海、北京,再加上广州,其实不完全是。后来,为什么青岛、大连、沈阳、南京、杭州都提出总部经济,就是因为不同的总部,在选择城市的时候有不同的需求,有的实力很强大,需要更大的发展空间,可能选择最大的城市,北京、上海。还有一些城市是区域性的,在区域城市比较合适,它没有到这样的水平上,它选择下一个城市还是合理的,层次性的需求,为不同的城市发展总部经济提供了空间。特别是有一些从制造提升到总部都有可能,包括佛山都有可能。所以我觉得总部经济在广州的发展,应该提升到广东省的战略高度上,好好规划各个城市怎么差异定位,怎么做出特色。