尹捷:谢谢郑会长,回到今天的主题,主办方说是叫“总部经济发展论坛”,还有一个具体的名称,“全球经济全球和谐一体化框架下的总部经济发展”,在一体化、和谐两个概念下,各个地区怎么样因地制宜,根据各地的特点发展总部经济,确实是我们思考的话题。而台下的观众也想到这样的问题。来自一个观众的朋友,他向赵主任提出问题,总部经济对于地区发展来说是非常重要的概念,中国向现代化工业结构过渡,需要大力发展总部经济,但是我有两个想法,第一,总部经济的概念必须要与地区的创新体系相结合,第二个想法,总部经济概念必须考虑到如何解决未来地区之间发展不平衡的状况。请你对他的两点想法给予一个回应和评点,谢谢!
赵弘:这个问题提的非常好,因为这几年在全国各地,这种研讨会、论坛很多,确实很多人问这个问题,这个问题是很根本的,这里面有一个前提,总部经济是促进了区域的协调和谐,还是加剧了它的不平衡。换句话说,我们是为了解决不平衡才发展总部经济,不是说本来就很平衡。
尹捷:因为发展总部经济带来不平衡,不协调。
赵弘:这个前提,显然正是因为地区之间存在这种差异,有的地区战略资源、人才很丰富,经济很发达,有的地区不发达。发达地区虽然发达,但是发达的过程当中,也存在困惑,包括这几个区也有同样的问题,我的经济怎么持续发展,包括越秀区也说了,他们前几年的发展,经济在增长,但是有的在搬迁,企业在搬迁,所以它的增长速度不是很快。这个过程当中,搬迁本身有问题,思路也是在创新。北京也在搬迁,过去搬一个,特别往远郊区,往河北搬,搬一个死一个。为什么呢?搬迁的过程,整体来讲,没有思路,没有统一的思路,搬的时候,连总部带制造,全部搬走。搬的过程,就是一个本质的、核心人员跳槽,企业过去了,工人跟着过去了,但是高级技工过不去,一般没有其他本事的人过去了,真正有本事的人跳槽了,搬一个死一个,所以北京的工业调整很困难。总部经济提出以后,现在北京经济调整变了。有一个北京企业邀请我去讲课,讲完以后,他的老总给他的启发很大,一、两年之后他做了一个变化,总部留在北京,但是生产制造搬到河北衢县,大企业搬迁有两个难题,这两个难题不是写在文件上的,第一个难题是政治难题,政府是既心疼,又难受,心疼是税收经济没有了,难受是环境压力很大,环境、交通。第二个难受是企业高层,高层在北京生活几十年,现在迁到河北区,他愿意吗?现在总部留下来,高层全留下来,生产制造经过结构升级,搬出去了,这样的经济损失对于北京来讲减到最少。因为河北的GDP和税收(增多),两个省谈判,一人一半,北京得到发展,河北也挺高兴,“天上掉下个林妹妹”,税收、GDP都有了。
总部调整为我们大城市的结构调整,工业结构调整提供了很好的思路,各个区一定要有一个清晰的思路。这几个区长,我建议,今后各个区一定要先做减法,然后再做乘法。要把制造迁出去,不迁出去,占据的空间,占据的资源做不了乘法。迁一个总部进来,可以带动很多的服务业,这种重组效应是很大的。我们做过计算,如果一个企业占这么大面积,盖成总部大楼,改成写字楼,产出比原来工厂产出高的出几十倍,所以先学会做减法,才能学会做乘法,这个时候城市的结构调整就完成了。
同时,第二个,欠发达地区,刚才已经谈到了,他们确实面临挑战,那个老总跟我说,连续两年在清华招不到人,一说这个企业,这么好,到哪里工作?到山西再下一级的那个小城市,不去了。这个时候怎么办呢?正是由于区域不平衡,才找到一条比较折中的,能够让大家接受一条道路,总部经济解决这个矛盾。通过发展以后,那个地方的城市设施等等都得到了提升,直到适合发展总部经济。