加大辽源传统优势产业袜业的结构调整力度、使其成为接续产业，拉动内需。振兴吉林老工业基地的具体目标和重点任务之一，是支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业建设与发展，并根据辽源市袜业产业特点，确定发展、扶持和建设袜业项目。

（3）项目的建设是辽源市经济转型试点的需要

《关于印发首批资源枯竭城市名单的通知》（发改厅[2008]712号文件）中，辽源市成为全国首批12个资源枯竭型城市经济转型试点之一，本项目已经纳入《辽源市资源型城市经济转型规划》，承担着探索经济转型的历史重任，成为六个接续替代产业中的重点接续产业，可以稳定社会不安定因素，带动地方经济发展。

（4）项目的建设满足增强企业在市场中竞争能力的需要

袜品是人们生活中必须的消耗品，随着人民生活水平的提高，袜品需求量在不断增加，我国正处于工业化中期和新一轮经济周期的上升阶段，今后几年乃至更长一段时间内，袜品工业必将有一个新的发展。本项目建设是提高产品的附加值，注重品牌效益，实现企业上规模、产品上档次，满足增强企业在市场中竞争能力的需要。

综上所述，项目的建设符合国务院《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》的目标要求；符合国家发展纺织行业的产业政策；符合省委、省政府提出的加大结构调整力度、发展接续产业、扩大内需政策；符合吉林省“十一五”发展规划，充分利用辽源市袜业优势，做好资源枯竭型城市经济转型工作，走出一条符合省情的可持续发展道路；符合辽源市作为全国首批12个资源枯竭型城市经济转型试点之一，解决目前存在的就业突出矛盾，承担经济转型历史重任的实施方案；已纳入《辽源市资源型城市经济转型规划》，是重点接续替代产业。

因此，项目的建设具有良好的社会效益、环境效益、生态效益，本项目的建设是十分必要的。

1.1.6 技术来源情况

辽源袜业已有70年的发展历史，积累了雄厚的产业发展基础，拥有众多的袜业产业技术人员和产业技术工人，同时有由吉林省东北袜业纺织工业园发展有限公司、中国针织工业协会、天津工业大学、吉林省纺织工业设计研究院联合建设的袜业聚集地创新服务平台——东北袜业纺织工业园研发创新服务平台做保障，技术来源先进、快捷、可靠。

1.2 项目建设内容及规模

1.2.1 项目主要建设内容

占地面积52.7万m²，建筑面积45万m²，建设年产20亿双棉袜生产基地及产业链。

1、吉林省袜业中小企业创业孵化基地项目：建设12万m²孵化场地。强化园区孵化器建设，完备的公共服务设施，能够提供低成本的孵化服务，以特定的袜业产业业者为服务对象，有明确的企业入孵条件和毕业条件，为中小企业提供技术咨询和办公服务，为中小投资者成功创业搭建平台。

2、东北袜业纺织工业园品牌建设基地项目：建设18万m²品牌建设基地。在形成袜业产业集群的基础上，实施区域品牌建设战略，建设龙头企业和优质品牌产品，提升东北袜业园区的综合竞争力，提高区域产业品牌含金量。利用独特品牌优势创造出更大的经济和社会效益，品牌建设基地将为东北袜业园区和区域经济发展起到巨大的推动作用。

3、东北袜业纺织工业园综合服务平台项目：建设6万m²的综合服务平台。为园区棉袜生产企业及配套产业链企业提供金融担保、人力资源、技术创新、网络信息、营销策划、投资咨询、综合配套、物流仓储等综合服务平台。通过综合平台的扶持和服务，将使东北袜业园区成为功能完善的具有竞争力的一流袜品生产制造基地。

4、东北袜业纺织工业园企业技术设备更新改造项目：即大力提高设备技术水平，引进全电脑袜机30000台，其中进口袜机5000台，同时配套染色整理等设备，是实现年产20亿双棉袜生产能力的设备基础。

5、东北袜业纺织工业园一期项目配套热电站工程项目：建设