1 项目简介

1.1 项目背景

近年来，伊通满族自治县根据自身的地理位置优势，把发展目标定位在服务于现代化都市居民，摸透市民返璞归真、回归自然的心理，大力发展以民俗旅游为重点的旅游业，把伊通满族自治县建成长春市民的旅游休闲度假基地，随着长春市的不断南迁，要把伊通满族自治县打造成长春的后花园，既满足游客旅游度假的需求，同时也促进了当地经济的发展。

怡人的景致、便利的交通、完善的服务，吸引了四面八方的游客，尤其是长春市的居民来伊通满族自治县旅游观光，领略大自然的秀美风光。每到节假日，游客络绎不绝。旅游业的兴起，还带动了餐饮服务、交通运输等相关产业的发展，伊通满族自治县正在逐步形成“吃、住、行、游、购、娱”六要素完善的旅游开发新格局。

旅游开发作为发展县域经济的战略之一，坚持政府主导，高位运作，加大开发建设力度，旅游业呈现出良好的发展势头。目前，以民俗游、度假游、乡村游、自然观光和科考游为主的旅游开发区，已完成了基础设施建设。牧情谷旅游风景区以萨满文化为核心，是世界上唯一的以展示萨满文化为特色旅游开发区。

牧情谷一期建设已初具规模，现已成为世界萨满研究活动中的一个重要基地，在全国具有相当影响力，是吉林省乃至全国唯一能全面展示萨满文化的高品位旅游园区。景区内所有景点都有萨满文化的传说或典故，充满着萨满文化神秘的气息，具有相当重要的学术价值和艺术价值。牧情谷萨满文化与云南丽江东巴文化相呼应，“南有东巴、北有萨满”，牧情谷将成为风格鲜明的旅游胜地。牧情谷以萨满文化为核心，建设了九情园与七彩谷，各个园区都体现了高雅的品位，再现了动人的萨满传奇故事，洋溢着浓郁的文化氛围,以其丰富多彩的内容打造，增强景区的娱乐观赏性。为了进一步发展旅游资源优势，拟进行牧情谷的后续工程建设，以便推动伊通满族自治县旅游产业深层次开发，拉动当地经济发展，造福于民。

旅游业正以“朝阳产业”的优势迅猛发展，旅游业创造的价值已经超过了汽车和石油工业。旅游业已成为我国国民经济的动力产业，特别是假日经济的兴起，旅游业成为名符其实的“火车头”，拉动经济、文化、环境、生态、文明等各领域的进步，成为新世纪最具有生命力的经济增长点。国家《‘十五’规划和2010年远景目标纲要》和规划建议中，一再强调：“积极发展旅游产业，开发和保护旅游资源，丰富旅游产品”。吉林省的旅游业发展势头较好，旅游客源市场不断扩大，伴随着吉林省旅游业的深入发展，独具特色的牧情谷萨满民族文化开发区，也将在促进四平市经济发展的进程中有所作为。

园区是以萨满文化为核心打造的。原始萨满文化的遍布区域广阔，囊括了中北欧、北亚、东北亚以及北美广袤地区，该区域的古代渔猎民族和游牧民族都曾经盛行萨满活动。人们把各种自然物和变化莫测的自然现象与人类本身联系起来，赋予它们主观意识并对其敬仰和祈求，形成了丰富多彩的萨满文化。风情萨满园挽救、珍藏、再现遗存萨满文化，既能唤起人们对人类演进历程的理性思考，亦能使人体味一种原始粗犷的生活情趣。风情萨满园设有萨满的礼仪活动，生产方式，生活习俗，文化体育活动的再现，并配有萨满神像、神殿、巢居、穴居、树居、鹰楼等展览，萨满文化、萨满文物展示，民俗表演，萨满餐饮等。

项目建设通过旅游业与民族、民俗文化及生态农业的有机结合，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展思路拓展到了“人地共生”的旅游业与农业结合的理想模式。在当前农产品相对过剩、市场疲软、农村劳动力四处寻找出路的情况下，开拓旅游业，可以增加农民就业机会，增创农业收入， 密切城乡联系，通过城市对农村在资金、技术、人才等全方位的投入，更有效地保护和发展了农村旅游环境，为城市旅游增添了新的功能和项目，促进城乡一体化，使之成为资源、环境和生产共享、优势互补、结构稳定、良性循环的旅游系统。