1 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目提出的背景

1、长白山历史文化园概况

“长白山历史文化园”是本项目拟开发的大型文化旅游与休闲娱乐的综合场所，场址位于安图县松江镇境内四合村附近（即本项目建设单位2003年购买的林地区域），总占地面积50hm²，场址距离松江镇及二道白河均约15km，距离长白山主景区北坡山门35km。

长白山历史文化园发展定位为：挖掘长白山历史文化，丰富长白山旅游内容，以长白山文化旅游、林下参采摘体验为主打品牌，配套建设高档住宿、休闲娱乐设施，作为长白山北坡景区服务功能的补充。

通过园区的“三园一区”――长白山历史文化演绎园、长白山民俗文化园、长白山人参文化园、娱乐服务区，来展示古代帝王宫廷和民间拜山表演以及民俗崇拜、体现萨满文化和朝鲜族民俗文化、体现人参文化故事和亲身放山采参体验、享受长白山旅游行程中的高品位娱乐休闲服务等，将“长白山历史文化园”建设成为吉林省长白山旅游开发链中的大型文化旅游景点。

2、项目提出理由与背景

全面建设小康社会将产生巨大的旅游消费需求，振兴东北老工业基地的良好契机。

国家实施振兴东北战略，出台了一系列支持重大基础设施建设、改革、发展、开放新政策。旅游业由于其自身的产业特点及对外开放的灵活性和适应性，已成为国家产业政策扶持的重点行业。东北地区旅游市场呈现出逐渐扩大的趋势，特别是长白山，作为中国十大名山之一，吉林省委、省政府十分重视其开发建设，于2005年成立了“长白山管委会”，景区开发坚持“政府主导、市场运作、企业主体、社会参与”的思路，大力实施“精品品牌”和“开放带动”战略，着力打造旅游精品线路，在旅游基础设施、交通设施、服务质量等软硬件建设上狠下功夫，使景观质量、服务质量、环境保护、游客满意度这些旅游要素有了大幅度提高，并于2006年首批跻身全国“5A”级景区行列。

长白山机场工程于2008年8月1日竣工通航，目前已经开通了长春—长白山、北京—长白山往返航线，将来还将陆续开通长白山—沈阳、大连、上海、深圳、广州等地航线，为来长白山旅游的游客提供了航空方便；围绕长白山旅游开发的各项旅游设施、基础设施等工程也全面开工建设。上述各项工作的开展，为长白山旅游奠定了良好的外部环境基础，也是本项目建设的前提和基础。

1.1.2 项目建设的有利条件

1、“天时”条件

“十一五”期间吉林省委、省政府加大旅游开发力度，转变观念，将旅游业确定为吉林省的支柱产业。吉林省“十一五”规划旅游发展总体规划提出“充分发挥旅游资源优势，重点发展具有潜力优势的生态观光旅游、冰雪娱乐旅游、休闲度假旅游，大力发展历史遗迹、工业农业、电影文化、民俗风情、红色旅游、边境风光和节庆会展旅游，将旅游业培育成吉林省支柱产业”，因此，项目建设的时机好。

2、“地利”条件

有丰富的旅游资源。

长白山北坡是最早开发的长白山旅游景区，景区内垂直地带性分布明显，自下而上形成四个明显的垂直景观带，形成了从温带到寒带的不同景观。海拔600～1200m为针阔叶林混交林带；海拔1200～1800m为针叶林带；海拔1800～2000m为岳桦林带；海拔2000m以上是高山苔原带。从山下到山上几十公里，荟萃了我国从南到北几千公里的自然景观。

天池周边有著名的16峰和其他山峰，主峰及神奇的天池不仅有惊天骇地的雄伟壮观的景象，更有惊天地泣鬼神的传说。北坡独有的美人松景观、宏伟壮观的地下森林、美丽神奇小天池及落差最大的火山口瀑布拥有令人震撼的美丽，黑风口可以饱览“U”型谷底的无限风光。

长白山天池是松花江、图们江、鸭绿江三江之源，是中国最大的火山口湖，也是中朝两国的界湖，天池湖面海拔2194m，水深312.7m，湖域面积近10km²，她气势恢宏，湖面云雾变化莫测，增加了长白山天池的神秘性。