1 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目提出的背景

长白山区有着得天独厚的资源发展优势。长白山博大丰厚，是中国北方民族的发祥地、关东文化的根基地，是丰富的生态资源宝库、野生动植物物种基因库。长白山是三江之源，天池、瀑布、大峡谷、温泉群、长白林海、高山花园、地下森林以及世界罕见的从温带到极地的植被垂直分布带等景观，处处诱人、驰名中外，成为拥有“神山、圣水、奇林、仙果”的旅游胜地。除生态旅游资源外，长白山森林资源、野生动植物资源、水电资源、地热资源、绿色食品矿泉水资源等极为丰富。这些宝贵的资源都具有极高的科研、保护和开发价值，为区域发展提供了广阔的空间。

自2005年以来，长白山的保护开发工作已进入到统一、规范和有序的轨道上，意味着长白山区面临着历史难得的经济发展机遇。目前，长白山旅游机场（位于抚松县松江河镇）建设项目已经建成通航，长松高速公路（长春—松江河）和长白山环山旅游公路已开工建设，东边道铁路建设项目也已经立项，这些重大基础设施项目的实施建设为长白山区提供了快速发展的有利平台。

长白山旅游的重点区域集中在北坡和西坡。长白山西坡位于白山市抚松县松江河镇，由于长白山旅游发展迅速，据有关资料统计，2007年长白山西坡旅游人数约达36万人。受各种因素影响，长白山西坡景区规划区配套服务滞后，旅游整体服务水平相对不足，与长白山优美的自然景观相比极不协调。由于长白山西坡景区配套服务设施不完善，给游客住宿和度假带来一定影响。

目前长白山西坡配套服务设施存在的诸多问题已逐渐成为制约长白山旅游发展的瓶颈因素，从长远发展来看，急需配套建设旅游服务设施。

为充分发挥长白山西坡地理和区位优势，有效利用现有资源，立足于建设吉林生态旅游大省、旅游特色省和避暑休闲胜地，加强生态旅游、冰雪旅游、民俗旅游等精品建设，天池百草园生态旅游文化开发有限公司提出了在抚松县松江河镇抚松～长白山公路2km处建设长白山原始部落度假村项目。旨在通过为长白山西坡配套服务项目建设，提升长白山旅游品牌形象，为迅速发展的长白山旅游业做出贡献。

1.1.2 市场预测

旅游是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一。进入21世纪，全球入境过夜旅游人数年均增长6%以上，国际旅游收入年均增长8%以上，高于全球经济增长率约3个百分点。包括中国在内的亚太地区是全球旅游业发展最快的地区。中国入境旅游平均增速高于世界旅游增速的3～5％，在世界旅游业发展中的地位日益提升。2007年我国入境过夜旅游人数达5472万人次，居全球第4位，占全球市场份额6.1%，旅游外汇收入419亿美元，居全球第5位，占全球份额的5%；出境旅游4095万人次，在亚洲列第1位；国内旅游人数16.1亿人次，城乡居民人均出游超过1次，是全球最大的国内旅游市场之一。联合国世界旅游组织（UNWTO）测算，2015年中国将成为全球最大的入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国。

“十一五”以来，吉林省旅游业发展明显加速，旅游总收入年均增长24%。预计2008年全省旅游总收入达350亿元人民币，相当于全省GDP的6.6%。按照把旅游产业发展成为吉林省支柱产业的目标要求，争取经过3年努力，到2011年全省海外旅游者达到100万人次，国内游客达到5000万人次；旅游总收入预计达到870亿元人民币，比2007年翻一番，相当于全省GDP的10％左右，成为全省的支柱产业。

长白山是中国十大名山之一，长白山区核心区为原吉林长白山国家级自然保护区，国际生物圈保护区，国家AAAA级旅游景区，中华十大名山。具有原始、天工、神奇、博大、富饶的特点。是地球同纬度地带自然状态保存最好，生物多样性最丰富的区域之一。长白山旅游经济呈逐年上升的良好态势，2007年全区旅游收入实现6.8亿元人民币，长白山景区旅游人数突破