1 项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目提出的背景

在发达国家，关于废润滑油再生有规模扩大的趋势。80年代最大废油再生厂每年处理量10万吨左右，90年代报道的最大废油再生厂已达年处理量30万吨。世界各国现在都相当重视废润滑油再生，特别是西欧各国由于自身石油资源不足更是一贯重视。1975年6月欧洲共同体规定全部废润滑油必须回收再生，德国一直对废油再生工业进行补贴。美国从70年代后5年开始从立法上支持废油再生，通过了“能源政策及资源保护法”（1975）、“资源回收及再生法（1976）”、“国家能源法（1978）”。

进入21世纪以来，世界发达国家由于对原油储量已接近枯竭和对环保的考虑，越加重视废油再生。一些发展中国家特别是缺油国家越加重视无污染废油再生技术的开发。总起来看，在未来10年里我国将从政策扶植、强制废油回收和再生等角度培植新型无污染废油再生企业。

长春嘉路喜实业集团有限公司年处理25000吨废油再提炼项目，是现任吉林省委书记王珉同志2006年任省长期间率团赴法国考察时所洽谈的项目之一。该项目通过与法国MFD公司洽谈，采用进口设备和技术、工艺流程，此项技术目前在世界同行业中处于领先地位，在国内还尚属空白。

项目建成投产以后，将废润滑油经过适当的工艺处理，除去变质成分及外来污染物后，成为再生基础油，并根据不同的需要重新加工生产成新的润滑油。无论从技术、环保、资源利用以及经济的角度来看都是合适的选择。

本项目年处理25000吨废油，是将以往传统的润滑油生产工业活动由“基础油→添加剂→润滑油→废油”这样以高物耗、高污染、低效率为明显特征的不可持续发展模式，整体改变为“基础油→添加剂→润滑油→废油→再生基础油→添加剂→润滑油”以低消耗、无污染、高效率为显著特征的物质循环流动生产过程，是一种适应市场循环经济发展的模式，以往工业及车辆所产生的废油，绝大多数都是自行处理，有的单位将废油作助燃原料供锅炉等取暖用，造成了严重的环境污染及资源的浪费；有的利用地下黑工厂将废油采取违规的生产方式（加白石灰等）加工出成品油，以次充好流入市场，给工业设备、运输车辆、人类安全等造成了极大隐患。采用高科技进口设备等生产工艺进行废油回收再提炼，可将废旧资源变废为宝，再生新能源，是一个利国、利民的好项目，项目建设符合我国采用循环经济的模式，有利于推动循环经济的发展，项目建设十分必要。

1.1.2 项目建设的有利条件

1、外部有利条件

（1）国家宏观政策条件

党中央、国务院高度重视资源节约和环境保护工作。党的十六届五中全会提出：“要加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态，认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式”。“十一五”期间，国家将继续加大支持力度，安排一批具有示范和带动作用的资源节约综合利用与循环经济、污染源治理重大工程项目。

国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议的政府工作报告中提出了加大产业结构调整、节约资源和环保力度，发展循环经济，推进废物资源综合开发利用。“十一五”规划《纲要》中提出，要把建设资源节约型、环境友好型社会摆在突出位置，第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议，通过了《中华人民共和国再生能源法》，胡锦涛同志签署了主席令公布此法律。

由此可见，本项目建设完全符合国家关于“大力发展循环经济、加快建设资源节约型社会和加强环境保护”的总体要求精神。

（2）市场需求

①产品市场供应现状

中国的市场将会是汽车消费最大市场，汽车润滑油作为汽车用品市场中的一部分，无疑也是润滑油的最大市场。润滑油市场在